519 от 03.12.2018

Скачать (110 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАГАНСК
Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.12.2018 № 519
п.г.т.Новоаганск

О создании и работе учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории поселения

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.06.2006 № 144-п «Об организации подготовки и обучения населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.06.2006 № 146-п «Об организации обучения мерам пожарной безопасности населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», от 09.10.2007 № 241-п «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в целях организации подготовки и обучения неработающего населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности, безопасного поведения на водных объектах, пропаганды в области пожарной безопасности, содействия распространению пожарно-технических знаний:
1. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории городского поселения Новоаганск согласно приложению.

2. Создать в городском поселении Новоаганск учебно-консультационный пункт для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, способам защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени:
определить местом создания учебно-консультационного пункта (далее - УКП) для проведения обучения неработающего населения, проживающего на территории городского поселения Новоаганск, здание администраций поселения, кабинет №7, актовый зал администрации поселения.

3. Назначить начальника службы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации поселения (Д.И. Ковпака) ответственным за организационно-методическое руководство и подготовку неработающего населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности, безопасного поведения на водных объектах.

4. Отделу организации деятельности администрации городского поселения Новоаганск (З.Р. Сафина):
разместить постановление на официальном сайте городского поселения Новоаганск.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского поселения Новоаганск А.А. Филатова.

Глава городского поселения Е.Г. Поль

Приложение 1 к постановлению администрации поселения
от 03.12.2018№ 519

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАГАНСК (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. Общие положения

1.1. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - УКП) предназначены для подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население), в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации деятельности УКП, их оснащение и порядок подготовки неработающего населения городского поселения Новоаганск.
1.3. УКП создаются в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.4. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих в мирное и военное время, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, мерам пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах (далее - в области ГО и ЧС).

II. Цели и задачи УКП

2.1. Цели УКП:
расширение информационно-просветительской пропаганды и улучшение подготовки неработающего населения в области ГО и ЧС;
консультирование, информирование неработающего населения по вопросам в области ГО и ЧС;
оказание помощи по выработке у неработающего населения психологической устойчивости в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС);
воспитание чувства ответственности за личную и коллективную безопасность;
информирование неработающего населения о деятельности районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и мероприятиях, проводимых на территории района, принимаемых превентивных мерах, направленных на защиту населения и территорий в ЧС и от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
2.2. Задачи УКП:
организация подготовки и информирования неработающего населения в области ГО и ЧС;
выработка у населения практических навыков действий в условиях ЧС и при военных конфликтах;
повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС и военных конфликтов;
пропаганда важности и необходимости соблюдения всех мер, норм и правил, закрепленных нормативно-правовыми актами в области ГО и ЧС, в современных условиях.

III. Организация работы по созданию УКП

3.1. Деятельность УКП организует глава городского поселения Новоаганск. При организации работы УКП необходимо руководствоваться настоящим Положением.
3.2. В УКП организуется обучение неработающего населения городского поселения Новоаганск.
3.3. Непосредственное проведение занятий и организацию обучения неработающего населения осуществляют специалисты, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС при органах местного самоуправления, прошедшие обучение в установленном законом порядке.
3.4. Подготовка неработающего населения проводится методом:
проведения лекций, бесед, просмотра учебных видеоматериалов в соответствии с утвержденной программой обучения;
самостоятельной подготовки (чтение памяток, листовок, пособий), прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности пребывания на водных объектах);
участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, проводимых органами местного самоуправления.
3.5. При необходимости к обучению населения могут привлекаться специалисты муниципального казенного учреждения Нижневартовского района "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", работники противопожарной службы, сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по Нижневартовскому району) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, сотрудники полиции, медицинские работники.
3.6. УКП должен иметь следующую документацию:
постановление главы поселения "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";
расписание занятий с неработающим населением;
журнал учета проведения занятий и посещаемости обучаемых;
методический материал для проведения занятий;
вопросы (тесты) для проверки знаний по результатам обучения;
общий список граждан, проживающих в населенном пункте и подлежащих обучению в УКП.

IV. Оборудование и оснащение УКП

4.1. УКП оборудуются в специально отведенном помещении, где имеются необходимые условия для организации учебного процесса.
4.2. Учебный класс должен иметь столы со стульями и вмещать 15 - 20 человек.
4.3. Продолжительность 1 занятия - 40 - 60 минут. Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать действия по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
4.4. Помещение для проведения обучения может быть оборудовано техническими средствами обучения:
технические средства для коллективного просмотра видеоматериалов.
4.5. Помещение УКП может быть оборудовано следующими стендами:
"Сигналы ГО и действия по ним";
"Телефоны основных оперативных служб районного звена ТП РСЧС";
"Виды чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении";
"Правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты";
"Оказание первой медицинской помощи";
"Действия населения при пожаре в жилом доме или квартире";
"Правила поведения при угрозе природного пожара";
"Правила поведения при угрозе паводка";
"Правила поведения при эвакуации населения";
"Действия населения по предупреждению террористических актов".
4.6. Учебное имущество, необходимое для комплектования УКП:
противогазы для взрослых (всех размеров) - 10 - 15 шт.;
противогазы для детей (всех размеров) - 10 - 15 шт.;
камера защитная детская - 1 шт.;
респираторы (разные) - 10 шт.;
простейшие средства защиты органов дыхания - 10 - 15 комплектов;
бинты, вата;
учебная литература по ГО и ЧС (в электронном и печатном виде);
памятки и листовки по ГО и ЧС различного содержания;
видеофильмы по ГО и защите от ЧС.
4.7. УКП могут оснащаться дополнительными материалами, стендами, устройствами, обеспечивающими совершенствование процесса обучения населения в области ГО и ЧС.

5. Финансирование деятельности УКП

5.1. Финансирование деятельности УКП осуществляется за счет средств бюджета поселения в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.