ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАГАНСК
Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ________________ № _____
п.г.т.Новоаганск
Об утверждении Порядка организации
накопления, хранения и сбора
отработанных ртутьсодержащих
ламп на территории городского
поселения Новоаганск
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и обеспечения экологической безопасности при обращении с ртутьсодержащими отходами:
1. Утвердить:
1.1. Порядок организации накопления, хранения и сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского поселения Новоаганск согласно приложению 1
1.2. Форму журнала учета образования и движения ртутьсодержащих ламп на территории городского поселения Новоаганск согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения Е.Г. Поль
Приложение 1 к постановлению
администрации городского
поселения Новоаганск
от_______________ № _____
Порядок
организации накопления, хранения и сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского поселения Новоаганск
1. Общие положения
1.1. Порядок организации накопления, хранения и сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского поселения Новоаганск (далее - Порядок) разработан в целях:
обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского поселения Новоаганск, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих ламп на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду;
совершенствования и систематизации деятельности по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории городского поселения Новоаганск.
1.2. Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского поселения Новоаганск и обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц.
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
накопление отработанных ртутьсодержащих ламп - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
сбор отработанных ртутьсодержащих ламп - деятельность, связанная с удалением отработанных ртутьсодержащих ламп из мест их образования, накопления;
потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащие);
специальная тара - контейнер, обеспечивающий сохранность поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп при хранении, выполнении погрузо-разгрузочных работ, транспортировании.
2. Организация сбора и хранения
отработанных ртутьсодержащих ламп
2.1. Сбор и хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», межгосударственного стандарта ГОСТ 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88.
2.2. Потребители ртутьсодержащих ламп (за исключением физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.3. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.4. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих возможность загрязнения окружающей среды.
2.5. Помещение для хранения отработанных ртутьсодержащих ламп закрепляется за лицом, ответственным за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, при обеспечении полной сохранности ламп.
2.6. Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.
2.7. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
2.8. Потребители ртутьсодержащих ламп (за исключением физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару.
2.9. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
2.10. При накоплении и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
выбрасывать ртутьсодержащие лампы в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных ламп с целью извлечения ртути;
привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц, не прошедших предварительный медицинский осмотр и предварительный инструктаж, и лиц, не достигших 18-летнего возраста.
2.11. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается.
2.12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны:
обустроить места для накопления и организовать накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп от собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах;
заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;
утвердить инструкцию по сбору и накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп;
вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов согласно приложению 2 к постановлению;
определить ответственных лиц за накопление и сбор ртутьсодержащих ламп;
обеспечить проведение работ по выявлению и учету отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп, а также информированию населения о порядке их сдачи. Для удобства физических лиц, в помещении для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, разместить вывеску о режиме пункта приема отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.13. При обращении с ртутьсодержащими отходами обязательными документами для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются:
инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям;
приказ руководителя о назначении лица, ответственного по обращению с ртутьсодержащими лампами;
журнал учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп;
договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.14. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, сдавшие отработанные ртутьсодержащие лампы на обезвреживание специализированной организации, должны обеспечить хранение журналов учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп, документов о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп в течение не менее трех лет с момента составления.
2.15. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и специализированные организации по запросу органов местного самоуправления представляют информацию о своей деятельности (в части организации обращения с ртутьсодержащими лампами).
2.16. Собственники и наниматели жилых помещений многоквартирных жилых домов обязаны осуществлять утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп путем передачи в пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп, места временного накопления ртутьсодержащих отходов, обустроенные управляющими организациями.
2.17. Физические лица, собственники жилых домов, обязаны осуществлять утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп путем подачи разовых заявок в специализированные организации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, на обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
3. Информирование юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и физических лиц о Порядке
осуществления сбора ртутьсодержащих ламп
3.1. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц осуществляется администрацией городского поселения Новоаганск не реже 1 раза в квартал путем размещения в средствах массовой информации и на официальном интернет-сайте органов местного самоуправления городского поселения Новоаганск следующей информации:
перечень управляющих организаций, осуществляющих временное накопление ртутьсодержащих отходов, адрес и режим работы пунктов приема отработанных ртутьсодержащих отходов;
перечня специализированных организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию.
Приложение 2 к постановлению
администрации городского
поселения Новоаганск
от_______________ № _____
Форма журнала
учета образования и движения ртутьсодержащих ламп
на территории городского поселения Новоаганск
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
Дата начала ведения журнала _______________________________________________
Ответственный за ведение журнала __________________________________________
Учет образования ртутьсодержащие лампы (РСЛ) |
Учет сдачи ртутьсодержащие лампы (РСЛ) на обезвреживание |
|||||
структурное подразделение, сдавшее РСЛ для накопления |
наименование (вид), количество (прописью) принятых РСЛ для накопления |
лицо, сдавшее РСЛ для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись) |
лицо, принявшее РСЛ для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись) |
наименование (вид), количество (прописью) РСЛ, сданных на сбор, транспортирование, обезвреживание |
лицо, сдавшее РСЛ на сбор, транспортирование, обезвреживание (фамилия, имя, отчество, дата сдачи, подпись) |
документ, подтверждающий сдачу РСЛ на сбор, транспортирование, обезвреживание (наименование, N, дата) |
Примечание: в зависимости от специфики организации форма записи в журнале может быть дополнена.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.