220 от 05.06.2018

ПриложенияСкачать (115 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАГАНСК
Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06.2018 № 220 
п.г.т. Новоаганск

Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского поселения Новоаганск

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом городского поселения Новоаганск:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах территории городского поселения Новоаганск, согласно приложению. 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения Новоаганск А.А.Филатов.

Глава городского поселения Е.Г.Поль

Приложение к постановлению
от 05.06.2018 № 220

Положение
о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах 
городского поселения Новоаганск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом городского поселения Новоаганск.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Новоаганск (далее - муниципальный контроль).
1.3. Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты муниципального контроля) требований федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и требований, установленных муниципальными правовыми актами администрации городского поселения Новоаганск в области обеспечения сохранности автомобильных дорог (далее - обязательные требования).
1.4. Муниципальный контроль на территории городского поселения Новоаганск осуществляется администрацией городского поселения Новоаганск в лице службы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации городского поселения Новоаганск (далее – уполномоченный орган муниципального контроля).
1.5. Перечень должностных лиц по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Новоаганск утверждается постановлением администрации городского поселения Новоаганск.
1.6. Координация деятельности по осуществлению муниципального контроля возлагается на заместителя главы городского поселения Новоаганск, курирующего деятельность уполномоченного органа.

2. Направления осуществления муниципального контроля

2.1. Муниципальный контроль осуществляют по следующим направлениям:
а) выявление и предупреждение фактов несоблюдения субъектами муниципального контроля обязательных требований;
б) выполнение субъектами муниципального контроля выданных предписаний об устранении выявленных правонарушений.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля

3.1. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми главой городского поселения Новоаганск, а также внеплановых проверок. Проверка проводится на основании распоряжения администрации главой городского поселения Новоаганск.
3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3. Проверка проводится с участием законных представителей проверяемой стороны. О проведении проверки субъекты муниципального контроля уведомляются в порядке и сроки, установленные Законом от 26.12.2008 №294-ФЗ.
3.4. По результатам проведения мероприятий по муниципальному контролю муниципальным инспектором составляется акт проверки по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, должностным лицом уполномоченного органа от имени администрации городского поселения Новоаганск выдается предписание об устранении нарушений по форме, установленной в приложении к настоящему Положению, с указанием сроков их устранения.
3.6. При выявлении нарушений обязательных требований за которые установлена административная или уголовная ответственность, материалы проверок направляются в соответствующие компетентные органы для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

4. Права и обязанности муниципальных инспекторов

4.1. Должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в пределах предоставленных полномочий, имеют право:
пресекать и предотвращать нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в установленном порядке;
совместно с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижневартовскому району осуществлять проверки соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, в том числе организацию весового контроля транспорта, перевозящего грузы в период весенней распутицы;
составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся владельцами, пользователями автомобильной дороги общего пользования местного значения, объектами дорожного сервиса;
давать предложения об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;
предъявлять гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
получать от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы о состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения, объектов дорожного сервиса, в том числе документы, удостоверяющие право на различные формы владения и/или пользования, иные сведения и документы, необходимые для осуществления муниципального контроля;
обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, являющихся нарушением законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и иных нормативных правовых актов либо препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;
осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.
4.2. Должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в пределах предоставленных полномочий, обязаны:
руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом городского поселения Новоаганск, данным Положением и иными муниципальными правовыми актами;
соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей;
принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в установленном порядке;
проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
4.3. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления при проведении им муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность».

5. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие) при осуществлении ими муниципального земельного контроля

5.1. Должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее муниципальный контроль, несет ответственность за принимаемые (осуществляемые) им решения и действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

Приложение