192 от 12.12.2016

ПриложенияСкачать (173 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАГАНСК
Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш Е Н И Е

от 12 декабря 2016г. № 192
п.г.т. Новоаганск

Об утверждении Порядка признания
безнадежной к взысканию и списания
задолженности перед бюджетом городского
поселения Новоаганск по неналоговым
видам доходов и средствам, выданным
на возвратной основе, пеням, штрафам
и процентам по ним

В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского поселения Новоаганск,

Совет депутатов городского поселения Новоаганск

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом городского поселения Новоаганск по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним согласно приложению.

2. Списание задолженности перед бюджетом городского поселения Новоаганск по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним производит администрация городского поселения.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения от 25.06.2012 № 199 «Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом городского поселения Новоаганск по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам»

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. Контроль за исполнением решения возложить комиссию по финансово-экономическим вопросам Совета депутатов (О.В. Максимкина).

Председатель Совета депутатов
городского поселения Новоаганск

В.С. Прокопчук Глава городского поселения Новоаганск

Е.Г. Поль

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Новоаганск
от 12 декабря 2012г. № 192

ПОРЯДОК
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности
перед бюджетом городского поселения Новоаганск по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним

1. Общие положения

1.1.Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед бюджетом городского поселения Новоаганск (далее – поселение) по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним (далее - Порядок) устанавливает процедуру и условия списания безнадежной к взысканию задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом поселения по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним, взыскание, которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера с учетом всех конкретных обстоятельств и на основании документов, подтверждающих нереальность и невозможность взыскания долга.

2. Основания для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан
перед бюджетом поселения по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним

2.1.Признается безнадежной к взысканию и списывается в соответствии с данным Порядком задолженность в случаях:
- ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признания судом индивидуального предпринимателя банкротом в соответствии со статьей 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
- прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- смерти или объявления судом, умершим гражданина (физического лица) по всем неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо перехода наследства к государству;
- вынесения службой судебных приставов постановления об окончании исполнительного производства;
- истечения срока исковой давности для предъявления исков;
- длительного (свыше пяти лет) непредставления организацией отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом поселения по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним

3.1. Вопросы о признании задолженности по неналоговым платежам в бюджет поселения безнадежной к взысканию и ее списании рассматриваются на комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам, процентам по ним (далее - Комиссия), порядок работы и состав которой утверждается постановлением администрации поселения.
3.2. Для признания задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей безнадежной к взысканию и ее списания отделом по управлению муниципальным имуществом администрации поселения (по задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков) и отделом финансов администрации поселения (по задолженности по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам по ним) готовятся письменные заявления по форме, согласно приложению 3 к Порядку, на имя председателя Комиссии с приложением необходимых документов.
3.2.1. При ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, представляются следующие документы:
копии решения суда или учредителей (участников) о ликвидации;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации организации-должника;
справки соответствующего структурного подразделения администрации поселения о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
копии заключенных договоров на аренду объектов муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета поселения на возвратной и возмездной основах.
3.2.2. При ликвидации организаций по основаниям, установленным статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, и признании судом индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) в соответствии со статьей 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", представляются следующие документы:
копии решения суда о признании несостоятельности (банкротстве);
копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о внесении записи о ликвидации;
справки соответствующего структурного подразделения администрации городского поселения о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
копии заключенных договоров на аренду объектов муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета поселения на возвратной и возмездной основах.
3.2.3. При прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представляются следующие документы:
копии решения суда о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о внесении записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
справки соответствующего структурного подразделения администрации поселения о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
копии заключенных договоров на аренду объектов муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета поселения на возвратной и платной основах.
3.2.4. В случае смерти или объявления судом умершим гражданина (физического лица) представляются следующие документы:
копии свидетельства о смерти гражданина или копии судебного решения об объявлении гражданина умершим;
копии свидетельства о праве на наследство;
копии документов, удостоверяющих личность граждан, принимающих наследство;
справки о стоимости имущества или его части, перешедшего по наследованию;
справки соответствующего структурного подразделения администрации поселения о сумме задолженности, оформленной в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку;
документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом, умершим гражданина задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальный документ о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника;
копии заключенных договоров на аренду объектов муниципальной собственности, договоров аренды земельных участков или договоров о предоставлении средств из бюджета поселения на возвратной и платной основах.
3.2.5. При вынесении службой судебных приставов постановления об окончании исполнительного производства в случаях:
невозможности установления адреса должника-организации или места жительства должника-гражданина, места нахождения имущества должника либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей;
отсутствия у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание;
безрезультатности принятых судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер по отысканию его имущества или доходов представляются следующие документы:
копии постановления подразделения судебных приставов об окончании исполнительного производства;
справки о сумме задолженности, оформленные в соответствии с приложениями 1, 2 к Порядку.
3.2.6. При истечении срока исковой давности для предъявления исков по взысканию задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков представляется пояснительная записка о причинах пропуска срока исковой давности и подтверждение исключительности данного случая.
Заявление о списании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с приложением 3 к Порядку и документы, подтверждающие правомерность списания задолженности в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, заверяются руководителями структурных подразделений администрации поселения, представившими документы на списание задолженности, и направляются ими в Комиссию.
Комиссия производит регистрацию заявлений и направляет представленные документы на списание задолженности на заключение в отдел правового и кадрового обеспечения администрации городского поселения.
3.2.7. При длительном (свыше пяти лет) непредставлении организацией отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, представляется следующий перечень документов:
справки о сумме задолженности организации по форме, установленной приложениями 1, 2 к Порядку;
копии заключенных с организацией договоров (соглашений) и дополнительных договоров (соглашений) к ним о предоставлении средств бюджета поселения на возвратной основе;
информации (справки) налоговых органов об отсутствии организации-должника в едином Государственном реестре юридических лиц;
другие документы, подтверждающие безнадежный к взысканию характер задолженности.
3.3. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации поселения в течение 5 рабочих дней с момента получения документов осуществляет их анализ и составляет заключение.
Отдел правового и кадрового обеспечения администрации поселения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вправе потребовать продолжения или возобновления работы по взысканию задолженности.
3.4. По истечении установленного срока отдел правового и кадрового обеспечения администрации поселения передает рассмотренные документы о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и заключение председателю Комиссии.
3.5. Комиссия рассматривает представленные документы в соответствии с пунктом 3.2 Порядка в течение двух недель с момента получения заявления о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним и принимает решение:
о списании задолженности организации, индивидуальных предпринимателей и граждан перед бюджетом поселения;
о возврате документов с указанием на допущенные нарушения;
о представлении дополнительных документов;
о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности организации.
Если задолженность признается безнадежной к взысканию, Комиссия готовит проекты решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности перед бюджетом поселения по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним согласно приложению 4 к Порядку и представляет главе поселения на рассмотрение.
В случае отсутствия какого-либо документа, из указанных в пункте 3.2 Порядка, Комиссия имеет право вернуть представленные документы без рассмотрения, а также, при необходимости, потребовать представления иных документов, подтверждающих принятие всех возможных мер, в целях получения средств в счет погашения задолженности организаций. Истребованные документы должны быть представлены в течение 10 календарных дней с даты уведомления об этом.
3.6. При устранении допущенных нарушений руководители структурных подразделений администрации поселения вправе вновь направить в Комиссию заявление о списании задолженности, безнадежной к взысканию, с приложенными документами, подтверждающими правомерность списания.
3.7. При принятии Комиссией решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании руководители структурных подразделений администрации поселения разрабатывают и вносят проекты постановлений на рассмотрение главе поселения о списании безнадежной к взысканию задолженности.
3.8. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности в бюджет поселения утверждается постановлением администрации поселения.
3.9. На основании постановления администрации поселения производится списание задолженности перед бюджетом поселения по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по ним в соответствии с положениями по бухгалтерскому учету.

Приложение