ПриложенияСкачать (110 Кб)

ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАГАНСК
Нижневартовского района 
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р Е Ш Е Н И Е
Независимая экспертиза с 14.12.2018 по 20.12.2018

от ________________ № ______
п.г.т. Новоаганск

О бюджете городского поселения
на 2019 год и плановый период
2020 и 2021 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Новоаганск

Совет де¬путатов городского поселения Новоаганск

РЕШИЛ:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения:
1.1. На 2019 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения в сумме 157 774,0 тыс. рублей согласно приложению 1;
общий объем расходов бюджета поселения в сумме 158 238,8 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета поселения в сумме 464,8 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в сумме 0,0 тыс. рублей.
1.2.На плановый период 2020 и 2021 годов: 
прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения на 2020 год в сумме 149 380,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 148 319,2 тыс. рублей согласно приложению 2;
общий объем расходов бюджета поселения на 2020 год в сумме 149 806,1 тыс. рублей, в том числе объем условно утверждаемых расходов в сумме 3 545,5 тыс.рублей и на 2021 год в сумме 148 742,4 тыс. рублей, в том числе объем условно утверждаемых расходов в сумме 7 243,6 тыс.рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета поселения на 2020 в сумме 426,1 тыс.рублей и на 2021 год в сумме 423,2 тыс.рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 01 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга на 2020 и 2021 годы в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2020 и 2021 годы в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить:
перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения согласно приложению 3;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения согласно приложению 4.
3. Администрация городского поселения Новоаганск в случаях, установленных пунктом 2 статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе вносить изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского поселения на основании постановления администрации городского поселения Новоаганск без внесения изменений в решение о бюджете городского поселения.
4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского поселения на 2019 год согласно приложению 5, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 6.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2019 год согласно приложению 7, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 8.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2019 год согласно приложению 9, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10.
7.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2019 год согласно приложению 11, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 12.
8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского поселения, в том числе в её составе перечень главных распорядителей средств бюджета городского поселения на 2019 год согласно приложению 13, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14.
9. Утвердить:
объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019-2021 годы 0,0 тыс.рублей ежегодно.
объем межбюджетных трансфертов, передаваемые бюджету муниципального района из бюджета городского поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2019 год согласно приложению 15.
объем межбюджетных трансфертов городскому поселению из вышестоящих бюджетов на 2019 год согласно приложению 16, на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 17. 
10.Учесть, что в составе иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета района, бюджету городского поселения, предусмотрены бюджетные ассигнования на осуществление переданных полномочий органов местного самоуправления района органам местного самоуправления городскому поселению Новоаганск в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорого местного значения в части содержания подъездных дорог на 2019 год в сумме 2 359,1 тыс.рублей, на 2020 год в сумме 2 410,4 тыс. рублей, на 2021 год 2 530,9 тыс. рублей.
11.Утвердить в составе расходов бюджета городского поселения резервный фонд администрации городского поселения на 2019 год в сумме 470,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 470,0 тыс.рублей, на 2021 год в сумме 470,0 тыс. рублей.
12.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда городского поселения на 2019 год в сумме 44 684,7 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 35 169,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 31 289,5 тыс. рублей.
13. Отдел финансов администрации городского поселения в соответствии с пунктами 3 и 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.1 раздела 3 приложения к решению Совета депутатов городского поселения «Об утверждении Порядка регулирования отдельных вопросов организации и осуществления бюджетного процесса в городском поселении Новоаганск» вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения, связанные с особенностями исполнения бюджета городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете поселения, в том числе по следующим основаниям:
перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ городского поселения, а также между их исполнителями (соисполнителями); 
уменьшение бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по уведомлениям о применении мер принуждения (предписаниям) контрольных органов;
изменение бюджетной классификации расходов бюджета городского поселения без изменения целевого направления средств;
увеличение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из бюджетов других уровней;
увеличение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов за счет средств, образовавшихся в связи с экономией в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского поселения в текущем финансовом году;
изменение типа муниципальных учреждений городского поселения; 
в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда на цели, определенные порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения;
перераспределение зарезервированных на софинансирование государственных программ, в составе бюджетной классификации расходов бюджета городского поселения в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету городского поселения;
в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
14. Разрешить отделу финансов администрации городского поселения вносить изменения в сводную бюджетную роспись с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете городского поселения в случае:
получения уведомлений о предоставлении субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований, на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
15. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений городского поселения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, учитываются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации Нижневартовского района в установленном порядке.
16. Уполномоченным органом по организации кассового обслуживания исполнения бюджета поселения является Администрация Нижневартовского района в соответствии с заключенным соглашением.
17. Разрешить администраторам доходов бюджета городского поселения осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения.
Установить, что списание задолженности осуществляется в соответствии с порядками, установленными главными администраторами доходов бюджета городского поселения.
18. Установить, что органы местного самоуправления городского поселения Новоаганск не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2019 году численности муниципальных служащих и работников казенных учреждений городского поселения, за исключением случаев изменения функций органов местного самоуправления поселения и казенных учреждений городского поселения, принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации, Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Нижневартовского района поселению и ввода новых объектов капитального строительства.
19. Определить, что решения Совета депутатов городского поселения и иные муниципальные правовые акты администрации городского поселения, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского поселения и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского поселения на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
20. Установить, что бюджет городского поселения подлежит финансовому контролю в соответствии с действующим законодательством. 
21. Главные распорядители средств бюджета городского поселения:
обеспечивают контроль подведомственных учреждений в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств бюджета городского поселения, своевременного возврата, представления отчетности;
осуществляют контроль за использованием субвенций и иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств бюджета.
22.Установить, что заключение и оплата бюджетополучателями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, производится в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета городского поселения и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, принятые бюджетополучателями сверх утвержденных им ассигнований не подлежит оплате за счет средств бюджета городского поселения текущего финансового года.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского поселения обеспечивается посредством казначейского исполнения бюджета через департамент финансов администрации Нижневартовского района по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
23. Разрешить администрации городского поселения осуществлять уточнение бюджетных ассигнований по расходам соответствующего раздела бюджетной классификации на затраты, связанные с защитой интересов органов местного самоуправления.
24. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета депутатов городского поселения об осуществлении части полномочий установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ и услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и порядке, установленном администрацией городского поселения.
25. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и порядке, установленном администрацией городского поселения.
26. Установить, что неиспользованные на 01 января 2019 года остатки межбюджетных трансфертов, полученные из бюджета района в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет района, в 2019 году в течение первых:
3 рабочих дней – средства федерального бюджета;
10 рабочих дней – средства бюджета автономного округа;
10 рабочих дней – средства бюджета района. 
27. Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета городского поселения в первоочередном порядке подлежат финансированию социально значимые расходы, связанные с:
оплатой труда и начислениями на выплаты по оплате труда;
социальным обеспечением;
оплатой коммунальных услуг.
Перечень иных первоочередных расходов, не отнесенных к социально-значимым расходам, а также объемы лимитов бюджетных обязательств определяются администрацией городского поселения.
28.Утвердить программу муниципальных заимствований городского поселения Новоаганск на 2019 год согласно приложению 18 и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 19.
29.Утвердить программу муниципальных гарантий городского поселения Новоаганск на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 20.
30. Решение опубликовать (обнародовать) на официальном сайте органов местного самоуправления городское поселение Новоаганск и в приложении «Официальный бюллетень» к районной газете «Новости Приобья».
31. Решение вступает в силу с 1 января 2019 после его официального опубликования (обнародования).
32. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по финансово-экономическим вопросам (О.В. Максимкина).

Председатель Совета депутатов 
городского поселения Новоаганск

В.С.Прокопчук Глава городского поселения Новоаганск

Е.Г.Поль

Приложение 1 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 2 Приложение 20 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9